Vor­ga­ben für Einwegverpackungen

Mit einem „Gesetz für weni­ger Ver­pa­ckungs­müll“ beab­sich­tigt das Bun­des­um­welt­mi­nis­te­ri­um, das Ange­bot an Mehr­weg­ver­pa­ckun­gen in Deutsch­land zu stär­ken. Dazu hat das Minis­te­ri­um am 27. Juni Eck­punk­te für eine Novel­le des Ver­pa­ckungs­ge­set­zes ver­öf­fent­licht. Die IK Indus­trie­ver­ei­ni­gung Kunst­stoff­ver­pa­ckun­gen nimmt dazu Stellung.

Die IK unter­stützt die Zie­le, das Ver­pa­ckungs­auf­kom­men unab­hän­gig vom Mate­ri­al zu redu­zie­ren und Mehr­weg­ver­pa­ckun­gen zu för­dern, sofern die­se nach­weis­lich öko­lo­gisch vor­teil­haft sind. Kri­tisch sieht der Ver­band der Kunst­stoff­ver­pa­ckungs­her­stel­ler ent­spre­chend, dass der Mehr­weg­an­ge­bots­pflicht für Geträn­ke­ver­pa­ckun­gen kei­ne aktu­el­le Öko­bi­lanz zugrun­de lie­gen wird. Dass die Bun­des­re­gie­rung noch in die­ser Legis­la­tur­pe­ri­ode den Para­graph 21 Ver­packG novel­lie­ren will mit dem Ziel, die Recy­cling­fä­hig­keit von Ver­pa­ckun­gen durch finan­zi­el­le Anreiz­sys­te­me zu för­dern, begrüßt die IK als einen ent­schei­den­den Schritt in Rich­tung einer effi­zi­en­ten Kreis­lauf­wirt­schaft für Verpackungen.

Ver­pflich­ten­de Mehrwegangebote 

„Wir freu­en uns, dass erkannt wur­de, dass ein­sei­ti­ge Maß­nah­men zur Reduk­ti­on von Ein­weg-Kunst­stoff­ver­pa­ckun­gen öko­lo­gisch in die Sack­gas­se füh­ren“, kom­men­tiert IK-Geschäfts­füh­re­rin und Kreis­lauf­wirt­schafts­ex­per­tin Isa­bell Schmidt den Ent­wurf. Er sieht vor, das seit 1.1.2023 ver­pflich­ten­de Mehr­weg­an­ge­bot für Spei­sen und Geträn­ke To-Go auf alle Mate­ria­li­en aus­zu­wei­ten – bis­her muss nur zu Ein­weg­kunst­stoff eine Mehr­weg­al­ter­na­ti­ve ange­bo­ten wer­den. “Wer ein­sei­tig nur Ein­weg­pro­duk­te aus Kunst­stoff redu­ziert, sorgt für ein Aus­wei­chen auf ande­re Ein­weg­ver­pa­ckun­gen und ver­la­gert damit ledig­lich die Umwelt­aus­wir­kun­gen. Kein Mate­ri­al ist per se nach­hal­tig. Wir hof­fen, dass sich die­se Erkennt­nis auch im Rah­men der EU-Ver­pa­ckungs­ver­ord­nung durchsetzt.“

Ein­weg-/Mehr­weg­de­bat­te

Zum Bedau­ern des Ver­bands hat der Gesetz­ge­ber die ver­meint­li­che öko­lo­gi­sche Vor­teil­haf­tig­keit von Mehr­weg­ver­pa­ckun­gen im Geträn­ke­sek­tor nicht – wie von der Wirt­schaft wie­der­holt gefor­dert — in einer aktu­el­len Öko­bi­lanz unter­sucht und die Mehr­weg­för­de­rung auch nicht mit öko­lo­gi­schen Anfor­de­run­gen an die Ver­pa­ckun­gen ver­knüpft. Dabei sind Mehr­weg­ver­pa­ckun­gen nicht auto­ma­tisch öko­lo­gisch vor­teil­haft. „Gera­de der Geträn­ke­ver­pa­ckungs­markt hat in den letz­ten Jahr­zehn­ten eine star­ke Ent­wick­lung voll­zo­gen, wäh­rend die For­de­rung einer Mehr­weg­quo­te für Geträn­ke­ver­pa­ckun­gen noch aus den 90er Jah­ren stammt“, so Isa­bell Schmidt.

Neben dem öko­lo­gisch sinn­vol­len Mehr­weg-Pool der Genos­sen­schaft Deut­scher Brun­nen mit ihren mar­kan­ten Ein­heits­fla­schen haben sich aus Grün­den des Mar­ke­tings zuneh­mend indi­vi­du­ell geform­te Mehr­weg­fla­schen am Markt durch­ge­setzt, die nur von einem Geträn­ke­ab­fül­ler genutzt wer­den kön­nen. In der Fol­ge stei­gen die Leer­gut­trans­por­te, und die Anzahl der Wie­der­be­fül­lun­gen pro Fla­sche sinkt. Auf der ande­ren Sei­te ver­dan­ken wir dem vor 20 Jah­ren bun­des­weit ein­ge­führ­ten Pfand­sys­tem für Ein­weg­ge­trän­ke­fla­schen heu­te Recy­cling­quo­ten von über 97 Pro­zent (GVM 2022) und einen ste­tig zuneh­men­den Ein­satz an Recy­cling­ma­te­ri­al „Die heu­ti­gen Ein­weg­fla­schen wer­den im Kreis­lauf geführt und brau­chen den öko­lo­gi­schen Ver­gleich mit Mehr­weg nicht zu scheu­en. Statt einer pau­scha­len Mehr­weg­för­de­rung hät­ten wir es für ziel­füh­ren­der gehal­ten, die öko­lo­gi­sche Wei­ter­ent­wick­lung von Ein­weg- und Mehr­weg­ge­bin­den zu för­dern“, so Schmidt.

Poten­zi­al für Mehr­weg ausschöpfen

Der über­mä­ßi­ge Ver­brauch und das Lit­te­ring von Ein­weg­ver­pa­ckun­gen im Fast Food-Bereich hat das schlech­te Image der Ver­pa­ckungs­bran­che maß­geb­lich mit­ge­prägt. IK-Haupt­ge­schäfts­füh­rer Dr. Mar­tin Engel­mann weist hin: „Mehr­weg­an­wen­dun­gen aus Kunst­stoff besit­zen in Fast Food-Restau­rants ein gro­ßes Poten­zi­al zur Reduk­ti­on von Ver­pa­ckungs­müll. Unse­re fran­zö­si­schen Nach­barn haben vor­ge­macht, wie es geht.“