Ände­run­gen am Verpackungsgesetz

Die Bun­des­re­gie­rung hat eine wei­te­re Novel­le des Ver­pa­ckungs­ge­set­zes auf den Weg gebracht, mit der Rege­lun­gen aus der EU-Ein­weg­kunst­stoff-Richt­li­nie in deut­sches Recht umge­setzt wer­den sol­len. Die IK Indus­trie­ver­ei­ni­gung Kunst­stoff­ver­pa­ckun­gen e.V. begrüßt, dass der Ent­wurf grund­sätz­lich auf eine 1:1‑Umsetzung von euro­päi­schen Vor­ga­ben abzielt. Nur durch euro­pa­weit ein­heit­li­che Rege­lun­gen für Ver­pa­ckun­gen kann der freie Aus­tausch von — zumeist ver­pack­ten — Waren im EU-Bin­nen­markt gesi­chert wer­den. Posi­tiv bewer­tet die IK auch die Stär­kung von Mehr­weg­op­tio­nen, so lan­ge die­se auf öko­lo­gi­schen Fak­ten und Vor­tei­len beruht. Mehr­weg­kunst­stoff ersetzt oft­mals Ein­weg­lö­sun­gen und kann zu einem nach­hal­ti­gen Außer-Haus-Kon­sum bei­tra­gen. Sor­ge berei­tet dem Ver­band dage­gen die Ver­füg­bar­keit von aus­rei­chend recy­cel­tem PET.

Eng­päs­se bei Versorgung

Die deut­sche Kunst­stoff­ver­pa­ckungs­in­dus­trie setzt seit lan­gem recy­cel­tes PET in Geträn­ke­fla­schen ein, auch um CO₂-Emis­sio­nen ein­zu­spa­ren. Auf­grund der euro­pa­weit bestän­dig stei­gen­de Nach­fra­ge nach hoher Qua­li­tät für Kunst­stoff­ver­pa­ckun­gen wächst aller­dings die Gefahr, dass in Zukunft nicht genü­gend Recy­cling-Roh­stof­fe in geeig­ne­ter Qua­li­tät zur Ver­fü­gung ste­hen. Hier droht für die­se Geträn­ke­fla­schen ein Ver­mark­tungs­ver­bot. „Nur weni­ge Län­der in Euro­pa ver­fü­gen bis­lang über ein so effek­ti­ves Pfand­sys­tem für PET-Geträn­ke­fla­schen wie Deutsch­land. Um eine aus­rei­chen­de Ver­sor­gung der Bran­che mit Recy­cling-Roh­stof­fen sicher zu stel­len, muss die getrenn­te Samm­lung und das hoch­wer­ti­ge Recy­cling von­die­sen Geträn­ke­fla­schen in der gesam­ten EU mas­siv aus­ge­baut wer­den.“ for­dert daher Dr. Isa­bell Schmidt, IK Geschäfts­füh­re­rin Kreis­lauf­wirt­schaft. Ange­sichts der sehr unter­schied­li­chen Stan­dards beim Abfall­ma­nage­ment in den EU-Mit­glieds­staa­ten befürch­tet die IK jedoch, dass der Aus­bau der Samm­lung euro­pa­weit nicht schnell genug vor­an­schrei­ten und die daher Nach­fra­ge auf deut­sches Fla­schen­ma­te­ri­al stei­gen wird.

Staat­li­che Beob­ach­tung des Recy­cling-Mark­tes erforderlich

Daher setzt sich die IK für den Auf­bau einer euro­päi­schen Markt­be­ob­ach­tungs­stel­le ein, die ins­be­son­de­re die Ver­füg­bar­keit von recy­cel­tem PET in Lebens­mit­tel­kon­takt­qua­li­tät beob­ach­ten soll. Sofern Recy­cling-Roh­stof­fe nicht mehr in den erfor­der­li­chen Men­gen und Qua­li­tä­ten zu wirt­schaft­lich akzep­ta­blen Prei­sen ver­füg­bar sind, soll­ten die Vor­ga­ben für den Rezy­kla­t­ein­satz aus­ge­setzt wer­den, so Dr. Schmidt.

Fli­cken­tep­pich bei Rege­lun­gen zu Ein­weg-Ver­pa­ckun­gen befürchtet

Gro­ße Sor­ge berei­tet den Her­stel­lern von Kunst­stoff­ver­pa­ckun­gen auch die unter­schied­li­che Umset­zung der EU-Vor­ga­ben für Ein­weg-Kunst­stoff­ver­pa­ckun­gen in den Mit­glied­staa­ten. Eigent­lich waren die­se Rege­lun­gen dazu gedacht, die Ver­mül­lung der Mee­re durch bestimm­te acht­los weg­ge­wor­fe­ne Ein­weg-Pro­duk­te zu stop­pen. Ein aktu­el­ler Ent­wurf für Leit­li­ni­en der EU-Kom­mis­si­on zur Aus­le­gung der viel­fach unkla­ren euro­päi­schen Rege­lun­gen wei­te­te den Anwen­dungs­be­reich der Rege­lun­gen jedoch stark aus: Betrof­fen wären nicht nur To-Go-Pro­duk­te für den Kon­sum außer Haus, son­dern auch vie­le Super­markt-Pro­duk­te wie bei­spiels­wei­se Joghurt­be­cher, bei denen die Gefahr des Lit­te­ring sehr gering ist. „Die Rege­lun­gen zum Schutz der Mee­re dro­hen zum Spiel­ball einer ideo­lo­gi­schen Aus­ein­an­der­set­zung zum The­ma Kunst­stoff­ver­pa­ckun­gen zu wer­den“, kri­ti­siert Dr. Mar­tin Engel­mann, Haupt­ge­schäfts­füh­rer der IK. Im Sin­ne euro­pa­weit ein­heit­li­cher Ver­pa­ckungs­re­geln und vor allem im Sin­ne eines wir­kungs­vol­len Umwelt- und Kli­ma­schut­zes for­dert die IK, dass sich die Umset­zung in Deutsch­land auf sol­che Ein­weg-Lebens­mit­tel­ver­pa­ckun­gen aus Kunst­stoff bezieht, die tat­säch­lich ten­den­zi­ell acht­los weg­ge­wor­fen werden.

Sprung­haf­ter Anstieg des Recy­clings von Kunststoffverpackungen

Das 2019 in Kraft getre­te­ne deut­sche Ver­pa­ckungs­ge­setz zeigt bereits deut­li­che Erfol­ge bei den Recy­cling­quo­ten von Kunst­stoff­ver­pa­ckun­gen: So ist die Men­ge der recy­cel­ten Kunst­stoff­ver­pa­ckun­gen im gel­ben Sack bzw. der gel­ben Ton­ne inner­halb eines Jah­res um 50 Pro­zent gestie­gen. Dadurch konn­te die sehr ambi­tio­nier­te gesetz­li­che Recy­cling­quo­te von 58,5 Pro­zent erreicht werden.